关于印发《全国城镇社区科普工作会议精神传达提纲》的通知
陕科协发[2013]普字25号
时间: 2013/6/25 14:31:08    来源: 科普部

各省级学会、协会、研究会,各设区市、杨凌示范区、韩城市科协:

    根据中国科协全国城镇社区科普工作会议要求,现将《全国城镇社区科普工作会议精神传达提纲》印发给你们,并就贯彻落实会议精神提出以下意见:

    1、认真学习传达贯彻好会议精神。这次会议是建国以来首次召开的全国城镇社区科普工作会议,对新时期社区科普工作做出重大战略部署和具体安排,特别是中国科协书记处第一书记、党组书记申维辰的讲话和中国科协书记处书记徐延豪的工作报告对我们开展新时期城镇社区科普工作具有很强的指导性。为此,各单位要切实提高对本次会议重要性的认识,并通过不同的形式,对此次会议精神进行传达学习。

    2、结合实际,把会议精神落在城镇社区科普工作各个方面。要切实领会会议精神,把握要领,结合自身制定出具体的措施,充分调动社会各方面的积极性,争取党委、政府对城镇社区科普工作的重视和支持,切实把社区科普工作纳入城镇发展的总体规划,推动解决工作中的困难和问题,确保社区科普工作有政策措施、有经费保障,保证城镇社区科普工作能持续稳定发展,把会议精神转化为新时期城镇社区科普工作的推动力。

    3、总结经验,创新工作方法,拓展工作内容。各单位要在深刻领会会议精神实质的基础上结合城镇社区科普工作实际,总结经验,锐意创新,拓展工作内容,努力开创城镇社区科普工作新局面,不断提升社区科普服务的能力和水平,切实推进城镇社区科普工作。并将城镇社区科普工作中好的经验和做法及时报省科协。

 

 

                                                             陕西省科学技术协会

                                                              2013625

 

                        

                           全国城镇社区科普工作会议精神传达提纲

 

    一、会议概况

    64-5日,中国科协在湖北省武汉市召了全国城镇社区科普工作会议, 这是建国以来,首次举办的全国性城镇社区科普工作会议。中宣部、国家民委、民政部、环保部、卫计委、安监总局、中科院、社科院、气象局等部委,全国各省区市、新疆生产建设兵团和副省级城市科协负责人和社区代表共200多人参加了会议。中国科协党组书记、书记处第一书记申维辰出席会议并作了重要讲话,湖北省委副书记张昌尔、民政部基层政权和社区建设司司长蒋昆生分别致辞,中国科协书记处书记徐延豪作了工作报告,湖北省副省长郭生练出席会议。会议代表实地观摩考察了江岸区百步亭社区、武昌区中央花园社区、汉阳区江欣苑社区,来自北京市、上海市、陕西省等11个省市代表就各自城市的社区科普工作进行了经验交流,中国科协科普部部长杨文志作了会议总结讲话。

    二、会议主要精神

    会议精神主要体现在中国科协书记处第一书记、党组书记申维辰的讲话和中国科协书记处书记徐延豪的工作报告中。

    (一)中国科协党组书记、书记处第一书记申维辰的讲话主要精神。

    申维辰书记讲话的题目是《加强社区科普工作,不断提高全民科学素质》,讲了四点意见。

    1、党的十八精神和实现中国梦的宏大战略,吹响了新的历史起点上我国城镇化快速发展的新号角

    党的十八大立足于国际国内形势的深刻变化,着眼于中国特色社会主义的长远发展,全面部署了我国经济建设、政治建设、文化建设、生态文明建设和党的建设,系统规划了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图。党的十八大精神和实现中国梦的宏大战略,不仅是我国经济社会发展的行动指南,也为推动城镇化蓬勃发展注入新的动力。实现“两个一百年”的奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,迫切地求要着城镇化要有大的发展,内在呼唤着城镇化要有大的作为,必将兴起城镇化新一轮的发展热潮,必将开启城镇化快速发展新的历史阶段。

    城镇化是实现现代化的必由之路,是实现中国梦的重要支撑。当前,城镇化面临着追赶世界和提高质量的双重任务。党的十八大明确提出坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路同步发展。城镇化不仅需要产业的培育和支撑,更需要人的素质的培养和提升。开展城镇社区科普工作,一定要从这样的大背景下来认识,一定要站在这样的时代高度上来把握,一定要用这样的宽广视野来谋划,努力在服务经济社会发展中找准工作方位,努力在城乡社会深刻变动中找到工作重点,努力在人们生产生活方式的变化中打开工作新空间。

    2、城镇化快速发展的新形势、科技发展面临的新阶段,为社区科普工作拓展了广阔舞台、提出了更高要求

    第一,提高社区居民科学素质是实现人的城镇化的重要条件。城镇化的核心是人的城镇化,意味着一场深刻的社会转型,那就是城镇化的主体---人的全面发展和现代化。社区是城镇居民生活的基本单元,是开展科普工作的重要依托。加强社区科普工作,帮助城镇居民丰富知识、拓展视野、提升技能,有利于城镇居民特别是新居民增强生活能力、社会适应能力和公共事务参与能力,提升就业能力、创业能力和发展能力,从面真正融入城镇社会、成为其中一分子。

    第二,提高社区居民科学素质是实施创新驱动发展战略的重要举措。实施创新驱动发展战略,关键在于增强全社会的自主创新能力,基础在于提高全民的科学素质。社区是科普工作的重要阵地,随着创新驱动发展战略的深入实施,社区科普工作的地位和作用将越来越突出。加强社区科普工作,提高社区居民科学素质,进而提升全民科学素质,能够有效筑牢国家创新驱动发展战略的基础,夯实全社会创新发展的后劲,增强经济社会发展的内生动力。

    第三,提高社区居民科学素质是增进社会主义核心价值体系社会认同的重要基础。建设社会主义核心价值体系,培育和践行社会主义核心价值观,要以全体社会成员科学素质的不断提高为前提。科学知识、科学思想、科学方法、科学精神所传播的人类文明成果,所传导的社会进步主流,是构建社会主义核心价值体系的重要资源。实践表明,具备更高科学素养的人,更容易将社会主义核心价值观作为自己的行动指南和判断是非的价值标准;科普工作越扎实的地方,社会主义核心价值体系传播得越广泛越深入。加强社区科普工作,提高社区居民科学素质,让人们既能深切感受到科学的魅力,又能更好地领悟到价值的真谛;既能增进对科学的热爱,又能增强对主流价值的认同,从而促进社会主义核心价值观的培育和践行。

    第四,提高社区居民科学素质是促进民生福祉的重要内容。科技改变生活。科学技术从来没有像现在这样如此深刻地影响着经济民展和社会进步,从来没有像今天这样如此密切地关系着民生改善和群众福祉。科普工作不仅是提升科学素质的重要渠道,也是增进民生幸福的重要手段。加强社区科普工作,提高社区居民科学素质,对于帮助人们养成科学健康文明的生活方式,提高生活质量和健康水平,满足多样化的精神文化需求,提升追求幸福的能力具有不可替代的作用。

    3、坚持面向社区基层、服务社区群众,创造性的开展城镇社区科普工作

    第一,着力聚焦社区居民生产生活,有针对性地开展科普工作。社区科普工作要敏锐把握人们对科普需求的新变化,敏锐把握人们过上美好生活的新期待,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,围绕人们生产生活安排项目、开展活动、提供服务,加强针对性,提高实效性。要广泛宣传党和国家关于推动科技发展的重大战略、方针政策和重要举措,展示我国科技事业发展的巨大成就。要积极介绍世界科技发展的新趋势新特点和重大成果,激发人们特别是青少年的科技热情。要针对人们关心的自然现象和自然灾害、生命现象和疾病疫情等问题,引导人们正确认识自然、正确认识自身,消除恐慌心理。要大力宣传与群众日常生活密切相关的科学知识,促进人们养成健康文明的生活方式。要注重宣传优秀科技工作者和科技创新团队,进一步营造尊重科学、崇尚科学的浓厚氛围。

    第二,着力建设社区科普服务平台,提升社区科普服务能力。社区科普工作要融入进去、持续下去,必须有阵地、有平台。要抓好社区科普阵地建设,积极实施“社区科普益民行动计划”,建立完善社区科普益民服务站、社区科普学校、社区科普橱窗画廊、社区科普活动室等设施。要抓好科普活动,摄制播映科普主题的电影电视,举办科普讲座,举行有特色的科普展览,组织开展科普日活动、科普大篷车等形式多样的科普现场服务,深化科普示范街道、科普示范家庭等创建活动。要抓好社区科普网络建设,注重运用社区局域网以及手机短信、微博、微信等渠道开展科普工作,构建起实体网络与虚拟网络相衔接的科普工作网络体系。要抓好科普资源整合,发挥高等院校、科研机构和企业、科技社团、科技场馆等单位的资源优势,促进科研与科普有机结合,推动优质科普资源向社区开放、向社区聚集。

    第三,着力发展科普产业、培育科普产品市场,满足群众不断增长的科普需求。发展科普产业是社会主义市场经济条件下满足人们不断增长的科普需求的重要途径。发展科普产业必须把社会效益放在首位,坚持事业与产业并举、公益与市场互补,在大力发展科普事业的同时,积极培育壮大科普产业,实现双轮驱动、两翼齐飞,使科普产业成为科普工作新的增长点。要抓住国家大力发展文化产业的有利契机,加强对科普产业的研究,提出支持科普产业发展的对策和建议;要加强科普产业的研发开发,深入挖掘科普资源,找准产品与市场的对接点,培育科普产业链;要整合社会资源、集聚社会力量,推动科普与文化、教育、艺术、体育、旅游等领域的融合,更好地造福社区居民的生产生活。

    第四,着力改进创新,打造群众满意的社区科普活动品牌。创新是时代的主题,是事业发展的动力。社区科普工作要继承和发扬好的经验做法,同时要立足新的实际,不断进行新的探索和创造。要立足社区实际,开展具有时代、社区特色的科普活动,打造活动品牌,用品牌提升工作效果。要注重丰富科普的形式载体,关于运用新闻媒体特别是互联网等新的传播手段,来普及科学知识、传播科学思想、弘扬科学精神,提升人们参与科普的兴趣和热情。要扩大科普工作覆盖面,有的放矢地开展科普活动,为他们送去实用、温暖的科普服务,满足不同群体的科普需求。要不断深化对社区科普工作的规律性认识,及时总结推广各地基层创造的先进经验,努力发挥先进经验对面上工作的示范带动作用。

    第五,着力完善工作机制,形成推进社区科普工作的强大合力。科普工作涉及面广,涉及部门多,必须坚持大联合、大协作的原则。各地要高度重视城镇社区科普工作,积极争取党委政府的大力支持,切实把社区科普工作纳入城镇发展的总体规划,推动解决工作中的困难和问题,确保社区科普工作有政策措施、有经费保障。各有关部门要按照科学素质纲要的要求,加强沟通、密切配合,落实分工责任,采取有力举措,精心组织实施,形成携手推进社区科普工作的强大合力。各级科协要履行好纲要工作牵头单位的职责,加强统筹协调和调查研究,加强督促检查和绩效考核,加强监测评估和政策激励,推动社区科普工作落到实处;要加强社区科普组织建设,推动社区确定科普专干,配备社区科普员,打造一支高素质的专兼职相结合的社区科普工作队伍,做到社区科普工作有组织、有机构、有名册、有活动、有考核。

    4、近期全民科学素质建设要突出抓好的几项重点工作

    一是要精心筹备全国科普日活动。今年恰逢全国科普日活动十周年,我们要早做准备,认真筹划,精心组织组织,提升活动的针对性、知识性、趣味性,增强活动的吸引力、感染力、影响力,更好地发挥全国科普日对全民科学素质工作的促进作用。

    二是要组织开展激发青少年科学梦想系列活动。我们要把激发青少年科学梦想作为中国梦宣讲教育的重要内容,邀请科学大师作报告,继续举办青少年高校科学营,举行青少年创新大赛,教育引导广大青少年体验科学、学习科学、崇尚科学、献身科学,立志成为国家科技事业的合格建设者和接班人。

     三是要办好一批精品科普刊物。科普期刊是科普工作的重要载体。我们要把科普刊物提质增量工作摆上重要位置,出台具体的政策扶持措施,推动中文期刊整合资源、提升水准,英文期刊扩大规模、拓展受众,有效增强科普刊物国内外的影响力。中国科协科普部今年指导办好《知识就是力量》这本杂志,全面提升其内容品质和市场表现。各地科协要重点抓好本地区内一到两本科普刊物,力争年内见到成效,带动提升科普期刊整体水平。

    (二)中国科协书记处书记徐延豪的工作报告主要精神。

    徐延豪书记作了题为《抓住机遇  突出重点  服务民生  切实做好新时期城镇社区科普工作》的工作报告,报告分五个部分。

    1、   我国城镇社区科普工作的简要回顾。

    第一,城镇社区科普工作历史回顾。主要回顾了自建国以来我国城镇社区科普工作所经历的困难、机遇和发展变化。对我国城镇科普工作做出“两个转变”的历史评价,即:城镇科普工作重心由城市科普向城镇社区科普转变,工作内容从围绕国家工业化向围绕城市社会建设和服务民生转变。

    第二,改革开放以来城镇社区科普工作的成效。一是初步形成了城镇社区科普工作的大联合大协作的局面。二是城镇社区科普组织逐步健全,队伍不断发展壮大。三是城镇社区科普设施不断完善,阵地得到加强。四是城镇社区科普活动蓬勃开展,形式不断创新。

    第三,城镇社区科普工作的基本经验。一是党政重视,明确责任,是做好城镇社区科普工作的关键。二是贴近居民,贴近民生,贴近实际是做好城镇社区科普工作的前提。三是依靠居民,发动居民,居民参与是城镇社区科普工作的生命。四是联合协作,共驻共建,组织动员是做好城镇社区科普工作的保证。

    2、新时期城镇社区科普工作的新形势和新任务。

    第一,面临的“三个挑战”。即:全面建成小康社会和实现人生精彩对城镇居民科学素质提出了新的更高要求;建设创新型国家和文化强国目标对城镇居民科学素质提出来了新的更高要求;提高居民科学素质迫切需要加强新时期城镇社区科普工作。

    第二,明确了做好新时期城镇社区科普工作的“四个把握”。一是要把握好社区科普工作的奋斗目标。到2015年,60%以上的社区建有“科普益民服务站、科普学校、科普网络”(简称“站、校、网”)和“科普工作领导小组、科普协会、科普员” (简称“组、会、员”);到2020年,社区科普服务能力能够满足我国全面建成小康社会需要的目标。二是要把握好社区科普工作的重点对象。老年人、进城务工人员和待业人员、学龄前儿童和青少年是社区科普工作的重点对象。三是要把握好社区科普工作的主要方式。社区科普工作必须采取群众性和社会化的组织方式。四是要把握好社区科普工作的主要抓手。社区科普工作的主要抓手是(“站、校、网”)和(“组、会、员”)

    3、   大力加强城镇社区科普组织建设。

    一要建立完善城镇社区科普工作领导小组。城镇社区科普工作领导小组是社区科普工作的重要推动力量,主要负责制定社区科普工作计划、完善社区科普工作制度、指导社区科普组织建设、筹集社区科普工作经费、集成社区科普资源、完善社区科普条件、指导或组织社区科普活动。各级科协要大力推动社区建立科普领导小组,领导小组组长一般由社区组织或居委会主要负责同志担任,并配备一名以上的科普专干;要督促完善领导小组各项制度,加强与驻区单位的沟通协调。

    二是完善社区科普协会。社区科普协会是社区科普活动的组织者和实施者。社区科普协会主要包括科普志愿者协会、科普兴趣小组、科普爱好者协会等社区科普组织,主要由科技工作者或热心科普事业的组织或个人组成。各级科协要指导和督促社区广泛发动,积极鼓励热心科普工作的科学老师、科技人员、科普专家等具有提供科普服务能力的社区居民加入科普协会。要大力支持社区科普协会,积极开展科普活动。要加强对协会的服务和指导,提高协会的工作能力和水平。

    三要配齐社区科普员。城镇社区科普员是在社区负责组织科学教育、传播、普及活动的核心推动者。各级科协要推动社区配备3名以上专兼职科普员;要建立完善对社区科普员的登记、培训、评价、激励等工作制度。

    四要建立健全联合协作的工作机制,调动和用好社区的科普组织资源。社区科普组织资源包括社区内驻区机构、团体的科普人力资源、科普阵地资源和科普内容资源等,是社区开展科普工作的基础条件所在。各级科协要进一步建立健全大联合大协作的工作机制,推动社区科普工作领导小组、科普协会等加强与驻区单位的沟通和协调,引导建立社区与驻区单位的科普联运机制。

    五是充分调动城镇社区居民的积极性。城镇社区居民是社区科普活动的参与者、受益者,更是社区科普活动的组织者和创造者。各级科协要加强对科普本身的宣传,引导社区居民关注科普、参与科普;要以社区居民的需求为科普工作的出发点和落脚点。

    4、切实加强城镇社区科普阵地建设。

    一是建立完善社区科普益民服务站。社区科普益民服务站是社区科普活动的重要阵地。建设社区科普益民服务站必须做到“有固定场所、有专人负责、有科普内容、有更新创新”。

    二是建设完善社区科普学校。社区科普学校是社区科普传播教育活动的平台,是组织社区居民开展科普教育活动的阵地。各级科协要引导社区科普学校制定相关教学制度,完善学校管理,加大经费投入,加强师资队伍建设,提高老师的能力和水平。

    三是建设完善社区科普网络。城镇社区科普网络是社区科普传播不可或缺的途径。各级科协要推动在社区设立电子科普阅读终端,在社区移动电视中增加科普功能,组织社区居民开展科普的自服务和自教育,注重培养社区科普意见的领袖,关注进城务工人员和新市民等社区弱势群体。

    5、广泛深入开展城镇社区科普活动。

    一要围绕主题广泛深入开展城镇社区科普活动。各级科协要围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”的科学素质纲要主题,面向社区居民开展经常性、阵地化的科普活动。要发动社区积极在全国科普日、科技活动周、防灾减灾日、食品安全宣传周等主题科普活动期间,广泛组织驻区单位,围绕社区居民关注的重点和热点问题,大力开展科普活动。要指导社区加强主题活动的策划、设计、组织与宣传。

    二要贴近公众、贴近民生、贴近实际,因地制宜开展社区科普活动。社区居民是否积极参与、能否从中受益是科普活动成功与否的关键。各级科协要在指导社区组织开展科普活动时,针对社区的不同情况,根据社区居民的组成、文化背景等不同特点,开展针对性强的、社区居民喜闻乐见的科普活动。要结合老年人的身体健康状况和生活背景等情况,开展与文化娱乐相结合的休闲式科普。要结合进城务工人员生存和安全的基本需求,开展安全知识、心理健康等科普宣传,增强其适应职业变化和城市生活的能力。要结合待业人员的迫切愿望,加强职业技能和创新能力的培训。要结合青少年寒暑假、周末休息的情况,利用社区资源和设施,开展社区科技教育活动。

    三要创新城镇社区科普活动形式,适应社会发展变化。社区科普工作要充分利用好各类媒体,通过媒体接近公众,提高科普的实效。要充分利用网络,集成科普资源,打造网络科普资源平台。

    最后,对各级科协做好新时期的城镇社区科普工作提出明确要求。一要积极争取党委和政府对城镇社区科普工作的领导和支持,将城镇社区科普工作纳入各级党委政府的工作部署,纳入经济和社会发展年度计划,并列入绩效考核内容。二要联合财政部门深入实施社区科普益民计划,建立完善城镇社区科普示范和激励机制。三要加强科协自身建设,提高对城镇社区科普工作的指导能力和服务水平。

】【打印】【关闭窗口